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解密国人税负困局:个税该如何征 税负重不重
2011-08-16 10:50:09 阅读量:1053 来源:昌乐人才网 作者:昌乐人才网 昌乐信息港人才网

  近期,个税法修正案网上征求意见正如火如荼。与此同时,有关个税起征点调整的讨论引起广泛关注。

  个人所得税改革经历长达数年的讨论之后,终于实现了开门立法。4月25日开始,个税法修正案在全国人大网站向社会公开征求意见。截至目前收集意见已超过20万条,超过2009年以来20部法律征集意见数总和。

  国外“纳税人”的概念等同于“公民”,突出的是纳税人对政府的义务和权利。而以流转税为主要税种的中国,很多“税”被隐蔽在了商品的价格之中。你知道自己每月纳税多少吗?你知道什么时候会纳税吗?

  个税之困急待解

  税负到底重不重个税被指沦为工资税

  5月5日,广东珠三角二线城市里的房地产销售策划杨先生,收到了他上一年的个人所得税完税证明单。“打开看了一下自己去年交的税真不少,都到了五位数了,至少够咱一家三口到境外豪华旅游一趟,真的希望个税改革快点到来,让我们在万税之国生活好点。”杨先生说。

  当前,由于征管方式的落后,个人所得税中其他收入尤其是高收入者的收入难以严格征缴。数据显示,工薪所得项目个人所得税收入在个人所得税收入中的占比2009年上升至63%,而涵盖高收入人群的“其他征税项目”,如承包承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得等项,贡献率仅占11%.

  央行顾问李稻葵近日指出,当前个税设计非常不合理,甚至可以称之为“弱智”,事实上已经沦为工资税。

  本次个税改革讨论当下,多为专家呼吁引入综合制,即综合考虑纳税人的各项收入和支出,如家庭负担等。早在2003年,中央文件中就已明确个人所得税“综合与分类相结合”的改革方向,但改革迟迟没有起步。

  “隐身”间接税知多少?

  难躲间接税低收入者税负可能更高

  经济学家茅于轼曾形象地描述,大多数人并不明白自己在缴税。事实上任何一样消费,不管是在超级市场买东西,还是用电交电费,打电话交话费,里面统统都有税。只不过你不知道而已。

  作为社会新人,李栋几乎要将每月2331元可支配收入,全部用于生活支出。在他每笔采购商品或者服务的支出中,都不同程度地缴纳着各种流转税。我们来看一下李栋每月开销的账单。

  北京自来水的单价为4元/吨,按照李栋一个月平均10吨的用水量,自来水账单为40元。适用的增值税税率也为13%,那么每吨水中含有增值税约0.5元,和约0.05元的城建税和教育费附加。10吨用水量中,包含增值税约5元,以及约0.5元的城建税和教育费附加。

  按照李栋一个月平均用电量100度,当月电费为48.83元。电适用增值税税率也为13%,因此每度电的增值税为0.06元。100度电可能涉及的增值税为6元,和0.6元的城建税和教育费附加。

  日化用品若以每月20元计算,其中含有增值税2.9元,以及0.29元的城建税和教育费附加……

  从上述支出详单中可以看出,即便新的个税方案通过,李栋不用缴纳个人所得税,但是他承担的间接税,可能高达234.4元。

  由于低收入者需要将可支配收入绝大部分甚至全部,用于生活的基本开支,因此中低收入者所承担的税负和他收入的比例,要高于高收入者为基本生活所承担的税负与其收入的比值。

  合理避税有门道

  工薪阶层如何合理避税?

  如何合理避税、筹划税负,在国外是个普遍的问题,但在国内纳税人所知甚少。德勤北京税务合伙人王欢表示,与国外不同,国内的个人所得税设置比较简单,工薪阶层主要缴纳的是个税中的“工资、薪金所得”,适用当前2000元的免征额,而不考虑赡养情况、教育支出、住房贷款等方面。在国外,抵扣的机会很多,而国内的工薪阶层能合理避税的机会非常少。

  德勤王欢、尤尼泰(四川)税务师事务所副总经理郑翔建议,可以通过分摊提成、年终奖等大宗收入,筹划降低税负。比如当前一些市场销售人员的收入,全年来看各月很不平均,有些月份只能拿到很少的基本工资,有些月份则可能高达数万元。由于当前个人所得税仍采用九级累进税率,纳税人的应税所得额越多,其适用的最高边际税率也就越高,纳税人适用的平均税率和实际交税额都可能提高。对于大多数工薪阶层来说,年底会领到一笔年终奖,其中也包含合理避税的机会。

  王欢表示,理论上来讲,由于年终奖有一次优惠计税的方法,可以通过调整每月基本工资和年终奖的比例,来达到降低税负的目的。上市公司也有一些股权激励的计划,可以通过一定优惠计算方法,来降低税负。

  企业也为税收愁

  员工月薪万元企业成本几何?

  很多上班族抱怨公司给的薪水低,事实上,企业也有本难念的经。最近有条微博被疯狂转发,大意是说雇用一个月收入1万元的员工,企业需要在个人工资之外再多拿出四成的钱,为员工缴纳各种社会保险。如果再加上各类税费,实际支出更多。那么,企业每月养一个员工究竟需要多少钱?记者采访了几家企业,尝试着理清这笔让很多人一头雾水的“糊涂账”。

  税前月薪万元员工,公司要为其承担4480元“五险一金”

  “来酷吧”是一家成立不到两年的移动互联网娱乐网站,该公司总经理刘先生告诉记者,公司每月为员工缴纳的“五险一金”额,占到了当月人力总成本的三成。

  刘先生表示,作为一家互联网高新技术企业,人力资源是该公司核心价值所在。公司员工不到20人,不同职级员工收入差距较大。刚入职的大学毕业生起薪一般在2000-5000元(税前,下同),工程师可达到6000-7000元,高级工程师可达1.2万元,架构师可达2万元。所以员工工资及企业为其相应支付的“五险一金”就成为该公司最主要的一项成本支出,公司目前的全部营收都用于补偿这些支出,至今仍未盈利。

  所谓“五险一金”,指的是五种社会保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,“一金”指的是住房公积金。

  根据北京市对于“五险一金”的缴费规定,“来酷吧”每个月为员工缴纳的费用约占其月工资的44%(养老保险20%+医疗保险10%+失业保险1.5%+工伤保险0.5%+生育保险0.8%,住房公积金12%)。也就是说,如果一名员工税前月收入为1万元,公司每月要为其承担4480元的“五险一金”。公司为该员工付出的总成本为14480元,“五险一金”占比30.9%.

  他山之石可攻玉

  美国人如何缴个税?

  每年4月,对于许多美国人来说,是最忙碌的日子。

  无论是总统还是钟点工,都需要在4月15日前寄出上一年的报税单。

  根据法律规定,美国政府官员还要定期公布自己的收入和纳税证明,总统也不例外。

  今年4月18日,美国白宫公布了总统夫妇和副总统夫妇2010年的收入和纳税情况。奥巴马夫妇去年税前收入为172万美元,他们为此缴纳了联邦个人所得税45.3万美元和伊利诺伊州州税约5万美元,共计50.3万美元。

  中央财经大学税务学院院长汤贡亮告诉记者,“中国是大概计算每个人的平均基本生活支出,来确定免征额。美国则是把一年内的各种收入加起来,按照个人不同情况扣除税基,再按累进税率来计算所需要缴纳的税。”

  各种收入包括工资收入和临时性证券、房屋买卖等收入。从奥巴马的报税单中可以看出,奥巴马夫妇的收入主要由两部分组成,一是总统薪金,二是一些“外快”,主要是版权收入。

  美国实行的是志愿申报纳税制度,在年度报税时,会有各种减免和扣除的标准。比如赡养老人的花费、儿童抚养费等都可以获得纳税减免。刚到美国的人,可能会对填写税表上的冗长条目感到头痛,按照国税局报税表格上的说明,每个纳税人填写报税单平均要花36个小时。

  在美国,单身人士可享受的税扣除和抵扣税条款并不多,但一些子女多的低收入家庭却可以把上一年缴的税全退回来,甚至“负纳税”。

  根据美国税政中心发布的研究报告,2009年度约47%的美国家庭无需缴纳联邦个税,不少家庭从联邦政府获得家庭补贴。以2010年联邦个税申报为例,如果一个四口之家的年收入低于5万美元并且有两个17岁以下的孩子,该家庭以夫妻合并报税的方式报税,不但免缴联邦个税,还能从政府得到35美元的补贴。

  根据美国的个税制度,高收入家庭能够减免的费用较少,需要缴纳的税较多。数据显示,在美国收入最高的1%人群,贡献了全美个人所得税的40%.美国年收入在10万美元以上群体所缴纳的税款占全部个人所得税总额的60%以上,是美国税收最重要的来源。