港府下周三呈交立法会审议,若顺利通过,法定最低工资最快明年“五一”劳动节正式实施。根据临时最低工资委员会报告,时薪28元令近1700间企业转盈为亏,综合消费物价指数及失业率,则分别被推高0.4及1.2个百分点,4.5万员工被裁。香港三大工会对28元时薪表示失望,会咨询会员意见后才考虑是否接受;商界则认为,28元已接近雇主承受水平的上限。
香港劳工及福利局局长张建宗表示,临资会制订最低工资时已参考统计处数据、外地例子、商界及工会、学者意见等,认为时薪28元对香港失业率及通胀影响相对温和。现时距离最低工资落实尚余6个月,港府将与商界及工会商讨制订行业指引。港府会尽快筹组委员会取代临时最低工资委员会,未来会定期检讨最低工资水平。他又呼吁业界,员工是雇主最宝贵资产,雇主应多从员工角度出发,维持良好雇佣关系。
压力测试证33元难实现
临时最低工资委员会主席郑若骅强调,委员会持开放及客观态度逐一评估各个工资水平的影响,建议获得委员会成员一致共识。她指出,暂时未能预测具体受最低工资影响人数,但强调委员会已评估通胀、失业率、外围经济环境、商界整顿人手等因素。委员会也建议实施最低工资后,当局应尽快检讨,利用更多数据修订。
临资会成员、港府经济顾问陈李蔼伦表示,委员会制订最低工资期间,曾作多项压力测试,评估每一个工资水平对企业的影响,发现如定为时薪28元,全港将有 0.9%企业转盈为亏,涉及1688间公司、约7万名员工。若订于33元,出现转盈为亏的公司会额外增加60%,当中主要为中小企,受影响员工数目将增至 12万。
料20万人被削减工时
临资会长达188页的报告中指出,委员会曾制订近300个不同的“企业反应测试”,衡量各种工资水平的影响。报告显示,由于部分雇主会精简人手应对最低工资,倘定为时薪28元,估计会导致4.5万人被裁,整体失业率推高1.2个百分点,同时有20万人遭削减工时;倘时薪订为33元,被裁人数达8.1万人,失业率推高2.2个百分点,31.6万人遭削减工时。
最低工资定为时薪28元,临资会推算,饮食业产品价格会上升约1%,零售业则上升约0.5%,物业管理、保安及清洁服务价格升幅最高,升约3.5%,显示最低工资对楼宇管理费影响最为显著,综合消费物价指数也会推高约0.4个百分点。